“脫貧攻堅，發展鄉村旅游是一個重要渠道，要抓住鄉村旅游興起的時機，把資源變資產，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念”“發展鄉村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因勢利導，把傳統村落改造好、保護好”……黨的十八大以來，習近平總書記在考察調研中多次就鄉村旅游發展作出重要指示。全國文化和旅游部門認真落實習近平總書記重要指示精神，推動鄉村旅游發展模式創新、產品升級、服務優化，十年來，越來越多的旅游村、旅游小鎮不斷涌現，越來越多的農民在家門口吃上了旅游飯，而鄉村旅游也成為人們放松身心、尋覓鄉愁的重要選擇。
高位推動 蓬勃發展
接受山水間的邀約、品嘗山水間的美食、送出山水間的寄語、完成山水間的“鄉村推介”……日前，由中央廣播電視總臺、文化和旅游部聯合攝制的文旅探訪節目《山水間的家》正式播出，節目帶領觀眾一同感受24個新時代美麗鄉村的山水有情、田園生機、溫暖鄉愁。今年上半年，央視老牌綜藝節目《正大綜藝》全新改版，每期聚焦1個全國鄉村旅游重點鎮（鄉），通過多元互動的視聽手法，展現新時代中國鄉村新面貌，推動文化和旅游融合發展，帶觀眾領略“不看不知道，山河真美妙”。蓬勃發展的鄉村旅游不僅成為十年鄉村蝶變得生動體現，更日益成長為新時代鄉村振興的新力量。
黨的十八大以來，黨中央和國務院將鄉村旅游納入“三農”工作和鄉村振興戰略總體布局之中，歷年“中央一號文件”均對鄉村旅游發展作出安排。文化和旅游部聯合有關部門出臺一系列政策規劃、務實舉措，推動新時代鄉村旅游發展邁上快車道。
2014年11月，國家發展改革委、原國家旅游局等7部門發布《關于實施鄉村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》；2016年9月，原國家旅游局、國家發展改革委等12部門發布《鄉村旅游扶貧工程行動方案》；2018年11月，文化和旅游部、國家發展改革委等17部門發布《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》……一系列政策措施對促進鄉村旅游發展發揮了重要作用。
數據顯示，2012年至2019年，全國鄉村旅游人次從近8億躍升到30億，年均增速超過20%。
2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情對旅游業發展造成重創。在常態化疫情防控背景下，長線旅游恢復較慢，而近郊游、鄉村游愈發受到游客的青睞。當年7月，文化和旅游部辦公廳發布《關于統籌做好鄉村旅游常態化疫情防控和加快市場復蘇有關工作的通知》，推動鄉村旅游市場持續復蘇發展。
今年，文化和旅游部推出“鄉村四時好風光——春生夏長 萬物并秀” “鄉村四時好風光——鄉村是座博物館”等全國鄉村旅游精品線路，聚焦節假日、暑期等游客出游需求，更好服務鄉村旅游發展。
“鄉村旅游發展，不僅讓村民們吃上了旅游飯，成為旅游的從業者，也讓腰包逐漸鼓起來的他們走出家門口、成為旅游體驗者；不僅讓鄉村成為‘擺開八仙桌、招待十六方’的旅游目的地，也讓鄉村成為‘背上行囊走四方’的旅游客源地。”在2021年8月27日國新辦舉行的文化和旅游賦能全面小康新聞發布會上，文化和旅游部黨組書記、部長胡和平這樣形容鄉村旅游發展成果。
模式創新 因地制宜
黨的十八大以來，各地積極探索、主動創新，全面推動鄉村旅游基礎設施建設、提高鄉村旅游服務質量，促進鄉村旅游與相關產業融合發展，形成多種特色發展模式，激活鄉村旅游發展的內生動力。
——旅游與扶貧相結合，以旅游帶動脫貧致富。
“這里有文化廣場、山貨特產店、民俗技藝坊、特色小食街……周末過來玩一趟是個不錯的選擇。”在河北省保定市阜平縣駱駝灣村游玩的劉先生說。阜平縣是黨的十八大后習近平總書記地方扶貧考察的首站。十年來，駱駝灣村將扶貧產業與鄉村旅游相結合，發展出餐飲住宿、培訓拓展、娛樂休閑多種旅游業態。2012年，村民人均純收入只有950元，2021年增長到了17480元，日子越過越紅火。
像駱駝灣村這樣依托旅游扶貧發展的還有湖南省湘西州十八洞村，2013年，習近平總書記在這里首次提出“精準扶貧”理念。十八洞村將鄉村旅游作為五大穩定產業之一，大力實施鄉村旅游脫貧工程。2018年，十八洞紅色旅游景區接待研學考察游客達30萬人次，同比增長20%；全村人均純收入達到12128元，同比增長19%，成為鄉村旅游脫貧的典型代表。
——依托優質生態資源，讓綠水青山變成金山銀山。
化屋村位于貴州省畢節市東部烏江源頭六沖河畔，依托烏江源百里畫廊天然山水風光和苗族村寨的優勢，大力推動“旅游+”產業融合發展，成為遠近聞名的生態旅游村，走出了一條生態優先、綠色發展的路子。
“2021年，化屋村接待游客突破65萬人次，同比增長300%以上，實現旅游綜合收入3.1億元，人均純收入達1.9萬元，村民紛紛吃上‘旅游飯’，日子越過越紅火。”化屋村黨支部書記許蕾說。
——依托優秀民俗文化，帶動文旅融合發展。
走進福建省龍巖市南江村，修葺一新的土樓、裝飾別致的民宿讓游客沉浸其中。南江村完好保存了23座形式各異的土樓。依托獨特的土樓資源，南江村著力打造富有客家文化特色的土樓旅游，建設成“讀旅朝陽樓”和“讀旅東昌樓”土樓民宿，豐富游客體驗，讓土樓煥發出新的活力與生機。
以民宿為核心體驗產品，圍繞旅游“吃、住”等元素豐富鄉村旅游產品體系；依托知名旅游景區的輻射帶動作用，提供多樣化配套服務或差異化旅游產品；依托優美的田園風光和鄉村人居環境，圍繞鄉土景觀與農業生產形成多元化的旅游體驗產品……
有關專家表示，目前，全國鄉村旅游發展初步形成了鄉村民宿帶動型、民俗文化依托型、景區發展帶動型、生態資源依托型、田園觀光休閑型、旅游扶貧成長型等代表性模式，因地制宜探索出中國特色的鄉村旅游發展之路。
截至目前，文化和旅游部共遴選出全國鄉村旅游重點鎮（鄉）100個、全國鄉村旅游重點村1199個；浙江余村和安徽西遞村入選聯合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉村”名單……一批生態美、生產美、生活美的鄉村旅游目的地正蓬勃發展。
全面帶動 提質增效
黨的十八大以來，我國鄉村旅游規模不斷擴大，體系不斷完善，為助力脫貧攻堅、實現鄉村振興提供了不竭的產業動力。
9月23日是第五個“中國農民豐收節”，廣大“三農”戰線上洋溢著一派喜慶氛圍，農民豐收，也離不開旅游的一份力量。據了解，脫貧攻堅工作開展以來，文化和旅游部在全國12.8萬個建檔立卡貧困村中，確定了2.26萬個具備旅游發展條件的貧困村，作為旅游扶貧的重點對象。根據文化和旅游部監測點數據，2019年通過鄉村旅游實現脫貧人數占脫貧總人數的33.3%。
“來鄉村旅游，除了領略湖光山色，更重要的是尋找記憶中的那份鄉愁。”近日，湖北省京山市舉辦了首屆鄉村文化旅游活動，鑼鼓聲、歌舞聲、歡笑聲不絕于耳。鄉村旅游發展，讓廣大鄉村守住了“鄉愁記憶”，讓瀕臨消失的傳統建筑、農耕器具、民間技藝、民俗禮儀、風土人情等以活態化方式進行傳承創新，讓優秀傳統農耕文化中蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范得以廣泛傳播。
鄉村旅游發展還帶動了“美麗鄉村”建設，助力農村人居環境改善。據文化和旅游部鄉村旅游監測數據，鄉村旅游區生活垃圾集中收集點覆蓋率達到91.9%，水沖式廁所普及率達到72.5%，接入生活污水處理設施的農戶比率為63.1%，實現了山更青、水更綠、生活更美好。
在今年8月24日中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，文化和旅游部有關負責人表示，這十年來，鄉村旅游產品供給不斷優化、基礎設施不斷完善、服務質量不斷提升、農民為主體的利益聯結機制不斷健全，鄉村旅游在經濟社會發展中的綜合效益不斷凸顯。
如今，全國鄉村旅游發展正走在提質升級的快車道上。江蘇制定《鄉村旅游駐村輔導員行動計劃（2021—2025年）》，通過鄉村旅游專家駐村輔導，解決基層鄉村旅游專業力量緊缺問題；浙江持續推動萬村景區化行動計劃，開展景區村、鄉村旅游景區、鄉村民宿的旅游“微改造、精提升”工作；云南開展鄉村旅游抽樣調查、統計選點調研、監測體系建設等工作，為鄉村旅游規劃和政策制定提供決策依據……
十年奮斗，再譜新篇。新時代鄉村旅游將更加具有優秀鄉土文化的時代內涵，更好傳播當代中國建設成就、文明成果和價值理念，成為展示中國文化吸引力、市場競爭力、國際影響力的亮麗名片。
