今年國慶假期，陜西延安壺口瀑布進入最佳觀賞季，煙生水底，長虹臥波，波濤洶涌，驚濤拍岸。黃河岸邊，巨幅五星紅旗迎風飄揚，國旗、瀑布、彩虹同框，是這個假期最具氛圍感的組合，市民、游客現(xiàn)場祝福祖國，感受自豪與浪漫。同時，通過云賞景慢直播，線上觀看壺口瀑布的人次超過570萬，網(wǎng)民更是紛紛點贊。
近年來，陜西緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略要求，立足陜西黃河流域文化特點和陜西發(fā)展實際，以延續(xù)黃河文化歷史根脈、闡釋黃河文化內(nèi)涵魅力、弘揚黃河文化時代價值、講好陜西黃河文化故事為牽引，整合資源、做好規(guī)劃，積極建設(shè)黃河國家文化公園，努力推動陜西黃河文化的保護、傳承與弘揚。
系統(tǒng)籌劃 繪制藍圖
黃河陜西段干流全長719千米，流經(jīng)陜西省82縣（區(qū)）。為深入貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，近兩年，陜西省主動融入國家戰(zhàn)略，充分挖掘黃河流域文化內(nèi)涵，在對陜西黃河流域城市（區(qū)、縣）開展系統(tǒng)調(diào)研基礎(chǔ)上，于2021年3月編制印發(fā)《陜西黃河文化保護傳承弘揚規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），探索形成陜西黃河文化保護傳承弘揚的規(guī)劃體系。
《規(guī)劃》明確，打造黃河國家文化公園（陜西段）應從文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展的角度出發(fā)，著力打造黃河文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，著力構(gòu)建“一廊貫穿（具有國際影響力的黃河文化旅游廊道）、兩地引領(lǐng)（以西安為中心的關(guān)中文化高地和以延安為中心的紅色文化高地）、三區(qū)統(tǒng)籌（創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、特色主題區(qū)和管控保護區(qū)）、四帶聯(lián)動（渭河文化發(fā)展帶、紅色文化發(fā)展帶、邊塞文化發(fā)展帶和秦嶺生態(tài)文化帶）、五圈協(xié)同（晉陜蒙黃河大峽谷、秦晉黃河文化旅游帶、晉陜豫金三角、陜豫華夏古都、仰韶文化）”的黃河文化保護傳承弘揚空間格局，整體形成生態(tài)為本、特色為綱、核心引領(lǐng)、線性串聯(lián)、全域繁榮的黃河文化保護傳承弘揚新面貌。
據(jù)了解，陜西省委、省政府專門成立了國家文化公園陜西省建設(shè)工作領(lǐng)導小組，組織編制了《黃河國家文化公園（陜西段）建設(shè)保護規(guī)劃》，形成了集路線圖、任務書、時間表于一體的工作機制，為黃河文化保護傳承弘揚在陜西的落地實踐提供了扎實的依據(jù)。
陜西省文化和旅游廳還先后與甘肅、山西文旅部門簽訂文旅合作發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議，舉辦陜甘川寧毗鄰地區(qū)文化旅游博覽會；陜西省沿黃河城市共同成立了陜西黃河文化旅游聯(lián)盟，通過旅游合作、文化交流、文旅惠民等形式，促進黃河國家文化公園建設(shè)，推動黃河流域生態(tài)保護和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。
今年5月，陜西省文化和旅游廳聯(lián)合陜西省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《陜西黃河文化保護傳承弘揚三年行動計劃（2022—2024）》，力爭用三年時間推動黃河流域文化遺產(chǎn)保護利用體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和旅游業(yè)體系等進一步完善，讓黃河文化切實成為推動文化強省、旅游強省建設(shè)的“金名片”。
積極推進 穩(wěn)步落實
近期，陜西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織相關(guān)人員成立調(diào)研組，圍繞“推進黃河國家文化公園（陜西段）建設(shè)”議題，多次到延安市、渭南市、榆林市等地開展調(diào)研，實地了解各地推進黃河國家文化公園建設(shè)的總體思路等有關(guān)情況。
調(diào)研組一名專家在走訪榆林市沿黃公路時感慨：“我記得以前的陜北綠色植被特別稀少，遇上刮大風，黃沙漫天、塵土飛揚，連路都看不清。現(xiàn)在可不一樣了，黃土高原變綠了，黃河水變清澈了，依靠生態(tài)吃上旅游飯的老鄉(xiāng)也變多了。”對此，榆林市文化和旅游局相關(guān)負責人介紹，近年來，榆林市大力開展生態(tài)治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為當?shù)芈糜胃哔|(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。奔流不息的黃河、千溝萬壑的黃土高原、色彩斑斕的丹霞地貌……這些原始悠久的自然風貌如今已成為吸引游客的亮點。
陜西省文化和旅游廳黨組成員、副廳長鄭曉燕介紹，陜西連續(xù)三年圍繞黃河文化主題開展理論研究，開展黃河流域非遺普查、實施非遺記錄工程、繁榮專題文藝創(chuàng)作、完善黃河公共服務體系、豐富黃河文旅產(chǎn)品供給，積極助推黃河國家文化公園建設(shè)。今年，陜西謀劃實施黃河旅游重點文旅項目300個、儲備項目101個，總投資1156.73億元。
深挖內(nèi)涵 打造經(jīng)典
在沿黃流域，陜西作為中華民族及華夏文明重要發(fā)祥地，黃河文化形成和發(fā)展的核心區(qū)域，擁有豐富的文化資源。“歷經(jīng)兩年時間，黃河壺口瀑布旅游區(qū)于今年創(chuàng)建為全國第一個跨省域的5A級旅游景區(qū)。景區(qū)由陜西和山西共創(chuàng)共建，這在全國是首例。”鄭曉燕說。
近年來，黃河壺口瀑布旅游區(qū)利用壯麗的自然景觀和黃河獨特的文化優(yōu)勢，通過科學規(guī)劃、精心建設(shè)，讓黃河景觀得到良好呈現(xiàn)，黃河文化深入人心。延安市宜川縣壺口景區(qū)管理局副局長王肖靖介紹：“下一步，我們將依托壺口大文旅載體，繼續(xù)講好黃河故事、傳承黃河文化，打造‘大河之魂’文旅主題品牌和具有國際影響力的黃河文化旅游目的地，更好地融入黃河國家文化公園建設(shè)。”
黃河旅游大有文章，展開陜西省黃河流域的文化旅游地圖，石峁遺址、乾坤灣、司馬遷祠、洽川黃河濕地等知名景區(qū)均已入選創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的預選名單。未來，這些景區(qū)將成為黃河沿線高質(zhì)量旅游的代表，成為陜西打造黃河國家文化公園的牢固基礎(chǔ)。
西北大學城市與環(huán)境學院講師惠怡安認為，建設(shè)黃河國家文化公園，不僅要展示黃河流域的物質(zhì)文化，更要展示豐富的精神內(nèi)涵和二十四節(jié)氣、飲食、文學等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。“可以依托窯洞民居、民歌、嗩吶、剪紙、文學創(chuàng)作等非遺和民間文藝，建設(shè)綜合和專題展館，打造黃河文化公園非遺大戲。”
陜西省文化和旅游廳相關(guān)負責人介紹，目前，陜西黃河國家文化公園正在積極籌劃打造中，預計到2025年基本完成建設(shè)任務，將建成具有國際影響力的黃河文化保護展示傳承廊道，打造關(guān)中文化高地、紅色革命高地，構(gòu)筑渭河文化帶、紅色文化帶、秦嶺生態(tài)文化帶、邊塞文化帶，建設(shè)各具特色的黃河文化展示園，包括構(gòu)建壺口瀑布文化展示園、華山文化展示園、黃帝陵文化展示園等39處核心展示園，沿黃文化、渭河文化等4條集中展示帶，秦嶺終南山世界地質(zhì)公園、太白山國家森林公園等41處特色展示點。到2035年，黃河國家文化公園（陜西段）將全面建成。
