建設(shè)國(guó)家文化公園，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)掘好、利用好豐富文物和文化資源，讓文物說(shuō)話、讓歷史說(shuō)話、讓文化說(shuō)話，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化等一系列重要指示精神的重大舉措。

自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，從中央到地方均建立起建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，出臺(tái)建設(shè)方案，制定建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，高質(zhì)量開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河、長(zhǎng)江五大國(guó)家文化公園正從藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

高位推動(dòng) 統(tǒng)籌有力

國(guó)家文化公園是傳承中華文脈的重要載體，從中央到地方，紛紛加大統(tǒng)籌力度，推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目落地，形成工作合力。

2017年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》，提出規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家文化公園，使之成為中華文化重要標(biāo)識(shí)；2019年7月，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》；同年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)建設(shè)方案，對(duì)國(guó)家文化公園建設(shè)工作進(jìn)行安排部署；2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園；2021年底，國(guó)家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，部署啟動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)。

“建設(shè)國(guó)家文化公園，對(duì)于堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度具有重大意義，是繼自然生態(tài)領(lǐng)域國(guó)家公園體制建設(shè)之后，黨和國(guó)家在文化領(lǐng)域推出的重大國(guó)家戰(zhàn)略。”中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院文物研究所副所長(zhǎng)于冰說(shuō)。

“國(guó)家文化公園是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大工程，是構(gòu)建中華文化多元一體格局的國(guó)家工程，是凝聚中華民族偉大復(fù)興磅礴力量的創(chuàng)新工程?！敝锌圃旱乩硭呒?jí)工程師、旅游研究中心總規(guī)劃師寧志中表示，高位推動(dòng)國(guó)家文化公園建設(shè)，有利于系統(tǒng)闡發(fā)中華文化豐富內(nèi)涵，生動(dòng)呈現(xiàn)中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念和鮮明特色，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

當(dāng)前，國(guó)家文化公園各牽頭單位已相繼制定長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)實(shí)施方案和建設(shè)保護(hù)規(guī)劃。國(guó)家文化公園沿線數(shù)十個(gè)?。▍^(qū)、市）均成立了省級(jí)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了分省份規(guī)劃，各地區(qū)各方面工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

擔(dān)負(fù)使命 保護(hù)為先

各地在推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè)中，將保護(hù)放在第一位，科學(xué)劃定管控保護(hù)區(qū)，尊重歷史、修舊如舊，在保護(hù)傳統(tǒng)文化生態(tài)的基礎(chǔ)上，使文物古跡、歷史遺存、革命遺址鮮活起來(lái)，建設(shè)傳承中華文明的歷史文化長(zhǎng)廊。

作為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)牽頭單位之一，文化和旅游部印發(fā)了《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)實(shí)施方案》，組織召開(kāi)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各地各部門積極推進(jìn)33項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。其中，“堅(jiān)持底線思維，加大管控保護(hù)力度”貫穿各項(xiàng)工作，甘肅、山西等地出臺(tái)省級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)條例，陜西實(shí)施省級(jí)長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃，河北加緊編制長(zhǎng)城周邊風(fēng)貌管控導(dǎo)則。

在河北秦皇島，長(zhǎng)城保護(hù)員制度猶如一張嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)守護(hù)著古老的長(zhǎng)城。喬國(guó)華是秦皇島市撫寧區(qū)界嶺口村的長(zhǎng)城保護(hù)員，他三天一小巡、五天一大巡，用腳步丈量長(zhǎng)城、守護(hù)長(zhǎng)城。在一次巡查中，喬國(guó)華遇到一名游客，該游客想把長(zhǎng)城城磚帶回家“鎮(zhèn)宅”。喬國(guó)華耐心勸說(shuō)，并向其講述了長(zhǎng)城歷史和自己多年來(lái)保護(hù)長(zhǎng)城的經(jīng)歷，最終游客主動(dòng)把城磚放了回去。如今，秦皇島登記在冊(cè)的長(zhǎng)城保護(hù)員達(dá)93名，該市還設(shè)立了“長(zhǎng)城保護(hù)日”，并于今年7月成立了全國(guó)首家長(zhǎng)城文化保護(hù)法庭。

長(zhǎng)征過(guò)程中，紅軍在貴州活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、活動(dòng)范圍廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州現(xiàn)有長(zhǎng)征不可移動(dòng)文物751處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處、省級(jí)文物保護(hù)單位168處，有可移動(dòng)文物2585 件（套）。2021年7月1日，全國(guó)首部長(zhǎng)征國(guó)家文化公園地方性法規(guī)《貴州省長(zhǎng)征國(guó)家文化公園條例》正式頒布，從制度安排上解決保護(hù)、建設(shè)、管理和利用過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題。

福建是長(zhǎng)征國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之一。福建省文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福建注重長(zhǎng)征文物保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，由福建省文化和旅游廳、省文物局起草的《福建省紅色文化遺存保護(hù)條例》已由省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)立法一審?fù)ㄟ^(guò)。截至目前，福建已完成紅九軍團(tuán)長(zhǎng)征出發(fā)地、長(zhǎng)汀革命舊址保護(hù)修繕工程，同時(shí)，寧化陳塘紅軍第四醫(yī)院舊址等長(zhǎng)征文物展示工程正在啟動(dòng)實(shí)施。

“在國(guó)家文化公園建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則，加強(qiáng)文化研究、文化脈絡(luò)梳理、文化資源整合和特色文化體系建構(gòu)，注重原生態(tài)保護(hù)、活態(tài)保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)利用?！鄙轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)文化旅游學(xué)院院長(zhǎng)弓志剛認(rèn)為。

文旅融合 創(chuàng)新傳承

文旅融合是國(guó)家文化公園建設(shè)題中之義。近年來(lái)，中央部委和地方政府在推動(dòng)國(guó)家文化公園建設(shè)過(guò)程中，緊密圍繞滿足人民群眾的美好生活需要，統(tǒng)籌文化建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依托沿線富集的自然和人文資源，激活各類資源要素，為地區(qū)發(fā)展塑形、賦能，推動(dòng)文旅深度融合，讓沉睡的資源活躍起來(lái)，讓潛在的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

作為落實(shí)黃河國(guó)家文化公園建設(shè)的重要內(nèi)容，黃河文化和旅游帶建設(shè)正在有序推進(jìn)。2021年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶。文化和旅游部立足全域統(tǒng)籌，串點(diǎn)成線，連線成廊，集中實(shí)施一批標(biāo)志性工程項(xiàng)目，塑造“中國(guó)黃河”整體形象。2021年，文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司、山東省文化和旅游廳聯(lián)合舉辦黃河文化旅游帶建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)，發(fā)布了10條黃河主題國(guó)家級(jí)旅游線路和《黃河文化旅游帶精品線路路書(shū)》。

江蘇是大運(yùn)河國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之一。近年來(lái)，江蘇編制出臺(tái)《江蘇省大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承規(guī)劃》《江蘇省大運(yùn)河文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》兩個(gè)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，積極打造標(biāo)志性文旅精品、標(biāo)志性工程、標(biāo)志性活動(dòng)，集中推出“運(yùn)河百景”標(biāo)志性文旅產(chǎn)品，連續(xù)4年舉辦大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)。

作為大運(yùn)河國(guó)家文化公園的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，江蘇揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館自2021年6月以來(lái)，吸引118萬(wàn)人次游客進(jìn)館參觀。該館館長(zhǎng)鄭晶介紹，今年暑期博物館舉辦了“中茲神州——絢爛的唐代洛陽(yáng)城”運(yùn)河城市系列特展，接下來(lái)，還將舉辦國(guó)內(nèi)其他運(yùn)河城市特展，展現(xiàn)大運(yùn)河沿線文旅融合的魅力。

近年來(lái)，長(zhǎng)江國(guó)家文化公園文旅融合發(fā)展成效顯著。文化和旅游部以國(guó)際博物館日、中國(guó)旅游日、文化和自然遺產(chǎn)日等為契機(jī)，指導(dǎo)長(zhǎng)江沿線各省份組織舉辦一系列主題宣傳活動(dòng)。如湖北承辦“5·18國(guó)際博物館日”中國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，推出長(zhǎng)江主題展覽，聯(lián)合長(zhǎng)江國(guó)家文化公園沿線13個(gè)省級(jí)圖書(shū)館舉辦“沿著長(zhǎng)江讀中國(guó)”系列活動(dòng)。

作為長(zhǎng)江國(guó)家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)之一，湖北大力推動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，謀劃建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家博物館、推動(dòng)打造漢口歷史風(fēng)貌區(qū)、改造提升武昌古城、修繕漢陽(yáng)古城風(fēng)貌區(qū)、建設(shè)青山工業(yè)遺址文化區(qū)等，建成一批長(zhǎng)江文化主題展示區(qū)和文旅融合示范區(qū)。

針對(duì)如何推進(jìn)長(zhǎng)江文旅融合，湖北大學(xué)中國(guó)旅游案例教學(xué)與研究中心主任熊劍平建議，推動(dòng)長(zhǎng)江文化和旅游深度融合，關(guān)鍵在于緊抓文化內(nèi)核、打響文化品牌、盤活文旅資源、講好長(zhǎng)江故事，讓文物活起來(lái)。

建設(shè)國(guó)家文化公園功在當(dāng)代、利在千秋，既關(guān)系著一方百姓的福祉，也關(guān)系著中華民族歷史文脈的傳承。當(dāng)前，國(guó)家文化公園建設(shè)如火如荼，統(tǒng)籌機(jī)制不斷發(fā)力、規(guī)劃布局逐步落地、標(biāo)志性項(xiàng)目紛紛亮相，見(jiàn)證了中華民族歷史滄桑的長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河和長(zhǎng)江，煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力，這些中華文化符號(hào)將在中華大地上更加凸顯出來(lái)，烙印在每一個(gè)華夏兒女的心頭。

（采訪組成員：任英文 高越 任麗 李金枝 林小燕 邰子君 陳潛 王文華 王硯程芙蓉李志剛執(zhí)筆：李志剛）